En cela, elles paraissent fondamentalement diverses des entreprises et des administrations de l’Etat. Dans ces dernieres, le politique est certes present mais de maniere indirecte.
Theoriquement, la place et le role des uns et des autres paraissent tres clairs. Les elus determinent les orientations politiques et https://datingmentor.org/fr/rencontres-de-chien/ l’administration les met en ?uvre. Dans la realite, les trucs seront bien plus compliquees car nos jeux d’acteurs entrent en scene.
Cette complexite ouvre des zones de risques concernant le cadre territorial.
Cette zone de risques peut etre reduite a condition de ne point commettre d’erreurs dans la relation elus-cadres.
1. Le modele classique
Dans le systeme administratif francais, la commune est le modele d’origine qui influence l’organisation de chacune des collectivites locales.
L’organisation d’une municipalite se caracterise via une dualite hierarchique. Cette dualite reste produite par l’existence de 2 spheres : l’une politique, l’autre administrative.
D’une part, le maire, des adjoints au maire et des conseillers municipaux ; de l’autre, la hierarchie administrative placee sous la responsabilite d’un directeur general des services.
Les interferences entre des 2 spheres, source de conflit de i?tre capable de au sommet de l’organisation, paraissent difficiles a eviter.
Paralli?lement i cela, la separation entre les 2 spheres n’est souvent pas tres nette. Continue reading “Mes collectivites territoriales presentent l’originalite d’avoir une double chaine de commandement : politique et administrative.”